바스크 PNV 고위 간부, 퇴직 후 자신이 발주했던 공공기관으로부터 수백억대 계약 수주 논란

• 비즈카이아 지방정부(Diputación de Bizkaia)의 전 고위 간부 이본 오냐테(Ibon Oñate)가 자신이 재직 시절 관할했던 공공기관으로부터 자신이 소유한 사기업을 통해 총 2,660만 유로(약 380억 원) 상당의 계약을 수주함.
• 오냐테는 2023년 6월 공직에서 물러난 직후, 자신이 몸담았던 공공기관과 긴밀한 관계를 맺어온 기술 컨설팅 기업들을 인수 및 설립하며 이른바 '회전문 인사' 논란의 중심에 섬.

주요 의혹과 구조

• 오냐테가 소유한 '루올리오 글로벌 캐피털(Luolio Global Capital)', '자메넷(Jamenet)', '글로벌 데이터움(Global Datum)' 등은 그가 공직에 있을 당시 수의계약이나 독점적 지위를 통해 수익을 올렸으며, 퇴직 후에도 해당 공공기관들로부터 거액의 계약을 지속적으로 수주함.
• 계약을 발주한 주요 공공기관으로는 주가즈텔(Zugaztel), 란틱(Lantik), 비스카이틱(Biscaytik) 등이 포함되며, 이 기관들은 비즈카이아 지방정부의 디지털 전략 및 행정 혁신을 담당함.

'조르노차 클랜(Clan de Zornotza)'의 연결망

• 해당 사안은 바스크 민족주의당(PNV) 내 핵심 인맥인 '조르노차 클랜'의 비호 아래 이루어진 것으로 분석됨.
• 오냐테의 아내 올라츠 아후리아(Olatz Ajuria)를 비롯해, 현 지방정부 요직을 차지한 이타소 베로할비즈(Itxaso Berrojalbiz), 미켈 이리온도(Mikel Iriondo) 등 당내 핵심 인물들이 서로 얽혀 공공 자금의 사적 유입을 용이하게 하는 카르텔을 형성함.

주요 인물 및 논란

• 알라이츠 에체안디아(Alaitz Etxeandia): 주가즈텔 이사로서 오냐테 측 기업에 거액의 계약을 승인함. 과거 도시계획 관련 특혜 논란 전력이 있음.
• 이냐키 토토리카게나(Iñaki Totorikaguena): 비스카이틱 이사로, 과거 시장 재임 시절 '직권남용'으로 유죄 판결을 받은 인물임.
• 이말론 프라달레스(Imanol Pradales): 현 바스크 자치정부 수반의 측근들이 해당 네트워크에 대거 포진해 있으며, 기업들 간의 합병 및 계약 과정에서 이들의 영향력이 작용함.

향후 전망 및 시사점

• 오냐테의 기업들이 수주한 계약 중 일부는 법적 절차 및 계약 위원회에 회부되는 등 감시를 받고 있으나, 공공과 민간의 경계가 모호한 정경유착 모델이 고착화되어 있다는 비판이 제기됨.
• 전문가들은 이번 사례가 단순히 개인의 일탈이 아니라, PNV의 정치적 네트워크가 공공 행정을 장악하고 이를 자당 인사의 영리 목적으로 활용하는 체계적인 구조임을 시사한다고 지적함.