인도양 지역의 핵 군축: 코모로와 세이셸의 사례를 통한 안보 전략

• 코모로와 세이셸은 지역 안정과 핵 군사화 방지를 위해 핵무기금지조약(TPNW)을 비준함.
• TPNW 가입은 핵확산금지조약(NPT) 및 펠린다바 조약에 따른 아프리카 비핵지대 구상을 보완하는 전략적 선택임.

인도양 지역의 전략적 중요성

• 동아프리카와 인도양, 특히 모잠비크 해협은 국제 무역과 에너지 안보의 핵심 요충지임.
• 주변 강대국들의 영향력 경쟁이 치열해짐에 따라, 경제적 경쟁이 핵 및 군사적 대립으로 격화되는 것을 막기 위한 예방적 조치가 필요함.
• 소국들은 TPNW 가입을 통해 지리적 취약성을 외교적 영향력으로 전환하고, 지역 안보 기준을 주도할 수 있음.

외교 및 거버넌스

• 코모로와 세이셸의 사례는 소국이 국제 규범 수립에 주도적인 역할을 할 수 있음을 증명함.
• 아프리카연합(AU) 등 지역 기구와의 협력을 통해 핵 문제에 대한 단일한 지역적 목소리를 구축해야 함.
• 지부티, 디에고 가르시아, 프랑스령 영토 등 지역 내 외국군 주둔지에 따른 잠재적 안보 위험에 대한 지역적 차원의 대화가 요구됨.

안보와 경제적 이점

• 핵 억제력 중심의 안보에서 위험 예방 및 투명성 중심으로 정책 기조를 전환하여 군비 경쟁에 낭비되는 자원을 절감함.
• 핵무기 포기를 통해 인프라, 해양 안보, 에너지 전환, 인간 개발 등 필수적인 국가 과제에 자원을 집중할 수 있음.
• TPNW 가입은 평화적 핵 기술 사용을 금지하는 것이 아니며, 시민사회와 기술 발전을 위한 과학적 혁신은 지속 가능함.

향후 과제

• 향후 지역 차원의 핵 군축을 위해 다음과 같은 단계적 노력이 필요함:
  • 각국의 TPNW 가입 영향에 대한 국가적 전략 평가 실시.
  • 시민사회, 학계, 연구기관의 정책 연구 및 지역적 옹호 활동 강화.
  • 아프리카 원자력 에너지 위원회(AFCONE) 등 관련 기관과 협력하여 보편적인 지역 비핵화 로드맵 수립.